Nidi e servizi per l'infanzia

La costruzione di un sistema integrato dei servizi per l’infanzia costituisce un arricchimento per il nostro Paese, rappresentando, peraltro, una grande risorsa per le nuove esigenze poste dalla società, come è avvenuto per l’accoglienza dei bambini “stranieri”. Va altresì apprezzato come in questi anni si siano costituite reti e consorzi di servizi del privato sociale che rappresentano un valore aggiunto anche dal punto di vista del rapporto qualità/costi.

Tuttavia, per attuare il principio di sussidiarietà e per corrispondere di più e meglio ai bisogni delle famiglie, garantendo l’accesso ai servizi su tutto il territorio nazionale, il Cnel ritiene ormai non più rinviabile la definizione, a livello nazionale, dei “Livelli Essenziali Sociali”, che necessitano di adeguanti finanziamenti.

L’attuale quadro di realtà dei servizi educativi per la prima infanzia – fatto di insufficiente e diseguale diffusione sul territorio – richiede dunque un proseguimento nel medio-lungo termine di quelle azioni di impulso allo sviluppo e al riequilibrio territoriale che, solo in anni recentissimi, sono state intraprese dai Governi nazionali dopo decenni di assenza di attenzioni. Le esperienze realizzate chiariscono in modo concorde gli elementi di identità dei servizi, il loro orientamento educativo e sociale rivolto al riconoscimento di un diritto alla formazione dei bambini e, unitamente, al riconoscimento del loro valore sociale in funzione di supporto alle famiglie per il pieno esercizio delle loro stesse potenzialità e responsabilità educative.

Gli elementi di qualità che devono costituire elemento di garanzia per bambini e famiglie costituiscono uno standard fondamentale per tutti i servizi pubblici e privati, e le norme, come le funzioni pubbliche di governo e controllo, devono costituire presidio per il loro rispetto all’interno del sistema integrato dei servizi.